Het personenvervoer in Nederland verandert. Onder druk van bezuinigingen zijn overheden op zoek naar een nieuwe balans tussen openbaar vervoer en het doelgroepenvervoer. Dat betekent dat in sommige delen van Nederland, vooral in dunbevolkte gebieden, geen of veel minder openbaar vervoer wordt aangeboden. Maar dat betekent niet dat er geen vraag naar vervoer is. Vaak is sprake van een concrete, lokale vraag naar vervoer.