Hierin beschrijven partijen hun onderlinge verhoudingen transparant en leggen zij hun wederzijdse afspraken vast. Dit gebeurt door het benoemen en toedelen van verantwoordelijkheden en het vastleggen van afspraken over samenwerking.
De Toegangsovereenkomst dekt vooruitlopend op de volledige inwerkingtreding van de Wet lokaal spoor tenminste de inhoud die daarin en meer in het bijzonder in artikel 30, eerste lid wordt vereist, maar regelt ook andere zaken.
Veel afspraken zijn niet nieuw of anders ten opzichte van de afspraken zoals die tot aan de inwerkingtreding van deze Toegangsovereenkomst golden. Dit document heeft dus mede tot doel het expliciteren van afspraken uit het verleden, als basis voor een ‘zakelijk samenwerken’.
De eerste bijlage bij de Toegangsovereenkomst bevat de Netverklaring Tram. Daarin zijn de gebruiksmogelijkheden van de traminfrastructuur beschreven
De tweede bijlage bij de Toegangsovereenkomst bevat de Operationele Voorwaarden. Daarin worden de aanwijzingen van Dienst Metro voor het gebruik van de traminfrastructuur beschreven.