Gemeenten ontvangen gezamenlijk jaarlijks zo’n 3 miljoen meldingen over het beheer van de openbare ruimte. Veel meldingen hebben te maken met leefbaarheid, zoals graffiti, hondenpoep en afval, terwijl een ander deel te maken heeft met veiligheid en onderhoudstoestand, zoals gaten in de weg of kapotte verkeerslichten. Met systematiek BOR-MELD krijgen gemeenten inzicht in en grip op hun meldingen.
Het tijdig afhandelen van meldingen heeft voor gemeenten prioriteit. Hoewel tijdens het aannemen en afhandelen een schat aan beheerrelevante informatie beschikbaar komt, zoals de oorzaak, veroorzaker en genomen maatregel, leggen meeste gemeenten deze nog niet of onvolledig vast. Hierdoor zijn meldingen vooralsnog niet bruikbaar als informatiebron voor assetmanagement of risicogestuurd beheer. Dit is voor een belangrijk deel het gevolg van een gebrek aan een uniforme registratie van de meldingen. Met de systematiek van BOR-MELD kunnen gemeenten de beheerrelevante aspecten van meldingen op een standaard wijze vastleggen, zonder het afhandelingsproces van de organisatie te verstoren.
Directe ondersteuning van gemeenten
De BOR-MELD systematiek ondersteunt gemeenten om:
- Te werken volgens de principes van assetmanagement en risicogestuurd beheer;
- Grip te krijgen op veelvoorkomende oorzaken van meldingen;
- Meer inzicht te krijgen in de (on)tevredenheid van de inwoners over de openbare ruimte;
- Inzicht krijgen in de risico’s voor de (volks)gezondheid en veiligheid van de objecten en systemen in de openbare ruimte;
- Met concrete handvatten veelvoorkomende veroorzakers van problemen terug te dringen;
- Het aantal meldingen te vergelijken met andere gemeenten;
- Het effect van maatregelen en beleid te monitoren.
Eenduidig vastleggen van relevante gegevens
Met BOR-MELD leg je de relevante gegevens van het meldingsproces eenduidig vast, zonder in te breken in het gangbare proces van de afhandeling van meldingen. Na afhandeling kan je de data van de meldingen gebruiken om inzicht te creëren en om analyses te maken. Zo kan een beheerder eenvoudig een beeld krijgen of genomen maatregelen effectief zijn geweest. Hiermee kunnen nieuwe meldingen voorkomen worden en wordt duidelijk welke objecten aandacht verdienen.
BOR-MELD is een CROW-standaard voor het vastleggen van beheerrelevante meldingsaspecten. Een burgmelding bestaat altijd uit twee delen:
- De voorkant van de melding: het door de burger of door het bedrijf gemelde probleem;
- De achterkant van de melding: de door vakmensen gevonden oorzaak van het probleem en de genomen actie.
Veel gemeenten hebben al een eigen categorie-indeling om binnenkomende meldingen naar de juiste afdeling of aannemer te sturen. Informatie over het gemelde probleem, de gevonden oorzaak en genomen actie wordt dan (deels) in een vrij tekstveld vastgelegd. Analyse van deze tekstvelden is arbeidsintensief en foutgevoelig, omdat het maar zelden gebeurt dat alle relevante aspecten volledig worden genoteerd.
De BOR-MELD systematiek bestaat uit een standaard categorie-indeling voor relevante meldingsaspecten die in de vorm van een aantal meerkeuzevragen tijdens het afhandelingsproces snel kunnen worden ingevuld. Daarbij kan worden gekozen om bestaande gemeente categorieën niet te vervangen, maar BOR-MELD hier parallel naast te implementeren. Zo faciliteert het CROW het gebruik van AI om binnenkomende meldingen automatisch te classificeren, door een trainingsset beschikbaar te stellen die nodig is om dergelijke algoritmes in te richten.
Verhogen van de gewenste kwaliteit van de openbare ruimte
De systematiek BOR-MELD is onderdeel van de CROW-kennismodule Beeldkwaliteit. Beeldkwaliteit is een middel om de (gewenste) kwaliteit te beschrijven en vast te leggen. Beeldkwaliteit maakt het mogelijk om op een laagdrempelige manier te communiceren over de gewenste én de gerealiseerde kwaliteit. BOR-MELD geeft daarbij informatie over hoe de burger de gerealiseerde kwaliteit ervaart. Daarnaast is BOR-MELD gekoppeld aan
IMBOR en opgenomen in de
CROW Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte. Dit vergemakkelijkt de implementatie in software voor beheersystemen en meldingenregistraties.
Nieuwe versie BOR-MELD
De nieuwe versie van BOR-MELD (versie BOR-MELD 2.0) biedt:
- Een herziende categorie-indeling waarbij ervaringen van de afgelopen jaren zijn gebruikt om de lijsten met mogelijke probleemtypen sterk te reduceren. Tegelijkertijd zijn nieuwe relevante typen meldingen zoals ‘laadpunten’ of ‘Japanse Duizendknoop’ toegevoegd;
- Betere implementatiemogelijkheden omdat rekening is gehouden met de ontwikkelingen van de nieuwe generatie meldingenpakketten en softwareleveranciers uitgenodigd zijn mee te denken;
- Een trainingsset voor AI: een landelijke trainingsset die elke gemeente kan gebruiken om de AI achter slimme interfaces van hun meldingenpakket te leren binnenkomende meldingen automatisch de juiste BOR-MELD probleemcategorie toe te kennen;
- Een informatiemodel: BOR-MELD publiceren we als informatiemodel. Het model wordt onafhankelijk en buiten het project om door de softwareleveranciers in softwareapplicaties ingebouwd.
Samenwerking Stichting RIONED
CROW faciliteert sinds 2017 eenduidige registratie van meldingen voor de gehele openbare ruimte in aanvulling op de door Stichting RIONED ontwikkelde methodiek GWSW-MELD voor het stedelijk waterdomein.
Heb je vragen, wil je input leveren of deelnemen aan de werkgroep BOR-MELD? Stuur dan een mail aan
evertjan.vandekamp@crow.nl.
Meer informatie
Contactpersoon: Evert Jan van de Kamp