Thema Aanbesteden
Nieuwe ontwikkelingen op het gebied van Europese regelgeving, grote maatschappelijke opgaven en terugkerende juridische vragen zorgen ervoor dat de aanbestedingspraktijk volop in beweging is. Voor opdrachtgevers en ondernemers is het belangrijk om te weten welke veranderingen eraan komen en welke ruimte de huidige regels bieden. Vijf ontwikkelingen springen daarbij in het oog.
Europese aanbestedingsregels veranderen
Op 9 september 2026 is een voorstel voor een nieuwe Europese aanbestedingsverordening gepubliceerd. Deze verordening heeft in potentie grote impact en kan een verandering betekenen ten opzichte van de huidige Europese richtlijnen en daarmee ook de Aanbestedingswet 2012.
Wat wil de Europese Unie met deze verordening bereiken? En wat kan dit betekenen voor het aanbesteden in Nederland? Deze vragen komen aan de orde in zowel de Basiscursus als de Verdiepingscursus aanbesteden van werken van CROW Academie.
Seriematig aanbesteden voor continuïteit en schaal
De grote vervangings- en renovatieopgave en bijvoorbeeld de energietransitie vragen om een andere manier van samenwerken tussen opdrachtgevers en marktpartijen. Wanneer vergelijkbare werkzaamheden steeds opnieuw afzonderlijk worden aanbesteed, gaat tijd verloren en wordt kennis niet effectief ingezet. Seriematig aanbesteden kan meer continuïteit bieden en voorkomen dat partijen telkens opnieuw het wiel moeten uitvinden.
Daarbij spelen verschillende aanbestedingsrechtelijke vragen. Hoe raam je de waarde van een reeks opdrachten? Hoe verhoudt deze aanpak zich tot het clusterverbod en het splitsingsgebod? En hoe richt je een seriematig contract rechtmatig in?
De grens tussen wezenlijke en niet-wezenlijke wijzigingen
Wijzigingen kunnen zowel tijdens de aanbestedingsprocedure als na het sluiten van de overeenkomst nodig blijken. Zo kan een nota van inlichtingen aanleiding geven om gunningscriteria aan te passen. Tijdens de uitvoering kan de behoefte ontstaan om aanvullende werkzaamheden uit te voeren. Niet iedere wijziging is toegestaan. Bepalend is onder meer of de wijziging ‘wezenlijk’ is en daarmee de oorspronkelijke opdracht daadwerkelijk verandert. Een goede beoordeling vooraf helpt juridische risico’s en vertraging te voorkomen.
Rechtsbescherming vraagt om een proactieve houding
Ondernemers die menen dat een aanbestedingsprocedure gebreken vertoont, hoeven dat niet zonder meer te accepteren. Tegelijkertijd vraagt rechtsbescherming om tijdig en proactief handelen, bijvoorbeeld door vragen te stellen of een klacht in te dienen. Alleen dan kan een bezwaar nog invloed hebben op het verloop van de procedure.
Over de effectiviteit van de huidige rechtsbescherming bestaat al langer discussie. Een wetsvoorstel moet de positie van ondernemers verbeteren, maar ook daarbij zijn kanttekeningen geplaatst, onder meer door de Raad van State en in een wetenschapstoets. De verdere behandeling van het voorstel blijft daarom relevant voor iedereen die bij aanbestedingen is betrokken.
Waarschuwingsplicht speelt voor én na opdrachtverlening
Ook de waarschuwingsplicht van de aannemer verdient nadrukkelijk aandacht. Die plicht speelt niet alleen tijdens de uitvoering van een overeenkomst, maar kan al tijdens de aanbesteding relevant zijn. Wanneer moet een aannemer een opdrachtgever wijzen op fouten, onduidelijkheden of risico’s? En wat zijn de gevolgen als een waarschuwing uitblijft? Omdat deze vragen in de praktijk vaak terugkomen, is kennis omtrent de waarschuwingsplicht onmisbaar.
Actuele kennis voor de praktijk
Al deze ontwikkelingen vragen om actuele juridische kennis én inzicht in de praktische toepassing ervan. Daarom zijn ze verwerkt in de Basiscursus en Verdiepingscursus aanbesteden van werken van CROW Academie. In de Basiscursus is naast het voorstel voor de Europese verordening de waarschuwingsplicht van de aannemer toegevoegd.
De Verdiepingscursus besteedt daarnaast uitgebreider aandacht aan seriematig aanbesteden, raamovereenkomsten en wezenlijke en niet-wezenlijke wijzigingen. Ook de actuele ontwikkelingen rond rechtsbescherming komen aan bod.
Wil jij nog dit jaar je kennis vergroten over het aanbesteden van werken, inclusief alle nieuwe ontwikkelingen die daarop van invloed zijn? Zowel de basiscursus als de tweedaagse verdiepingscursus wordt dit jaar nog één keer gegeven:
Meer informatie
Delen via
Meer weten over dit onderwerp?
Ga naar de onderwerppagina voor meer informatie en direct toepasbare kennis over dit onderwerp.